黒部市議会 2022-09-14 令和 4年第5回定例会（第3号 9月14日）
また、感染拡大に係る要因等をいかに分析しておられるのか、併せてお伺いします。 〔防災危機管理統括監 島田恭宏君挙手〕 ○副議長（成川正幸君） 防災危機管理統括監、島田恭宏君。 〔防災危機管理統括監 島田恭宏君起立〕 ○防災危機管理統括監（島田恭宏君） お答えをいたします。
また、感染拡大に係る要因等をいかに分析しておられるのか、併せてお伺いします。 〔防災危機管理統括監 島田恭宏君挙手〕 ○副議長（成川正幸君） 防災危機管理統括監、島田恭宏君。 〔防災危機管理統括監 島田恭宏君起立〕 ○防災危機管理統括監（島田恭宏君） お答えをいたします。
〔市民福祉部長 霜野好真君起立〕 ○市民福祉部長（霜野好真君） 要介護認定を受けてのデイサービスを利用されている方の症状につきましては、心身の状態ですとか、要介護となった要因等により、多岐にわたっており、受け入れる事業所さんが適切な介護を提供するためには事前にその方のしっかりとした状態確認が必要になってまいります。
また、感染拡大に係る要因等をどう分析してい るか合わせて伺う。
人口減少社会を迎える中、我が国、とりわけ地方の未来を担う子どもたちに豊かな教育の機会と希望に応じた選択肢を社会全体で保障することが今、何より大切であり、経済的理由や地理的要因等により意志ある子どもたちが希望する教育や進学をあきらめることのない教育環境を整えることが国の責務である。 よって、本議会は国に対し、次の事項を含む施策の早急な実施を行うよう強く要望する。
人口減少社会を迎える中、我が国、とりわけ地方の未来を担う子どもたちに豊かな教育の機会と希望に応じた選択肢を社会全体で保障することが今、何より大切であり、経済的理由や地理的要因等により意志ある子どもたちが希望する教育や進学をあきらめることのない教育環境を整えることが国の責務である。 よって、本議会は国に対し、次の事項を含む施策の早急な実施を行うよう強く要望する。
〔民生部長 居島啓二君登壇〕 ◎民生部長（居島啓二君） 私のほうから、認定率の高い要因等につきまして答弁させていただきます。 本市の要支援・要介護認定者の認定率につきましては、ご指摘のとおり、平成31年３月の認定率は19.3％、令和２年１月末の認定率は19.7％と増加している状況にあります。
まず、その要因等をについてお伺いします。 〔産業経済部長 山本稔浩君挙手〕 ○副議長（高野早苗君） 産業経済部長、山本稔浩君。 〔産業経済部長 山本稔浩君起立〕 ○産業経済部長（山本稔浩君） それでは、お答えいたします。
例えば、間取りや築年数といった建物自体の要因、また、商業施設や公共施設が近いといった立地条件の要因、さらには、バリアフリーなど設備の要因等が考えられます。 一方、それらのニーズを満たしている民間の賃貸住宅の供給が多く、入居希望者の選択肢が広がることも、入居率が伸び悩む要因の一つであると推測されます。 ○議長（吉野省三君） 加治宏規君。
その要因等を伺う。 （２）一方、歳出の根幹をなす牧場運営費は２６８，７４０千円と前年１９２千円減 額（９９．９％）とほぼ同額ではあるが、４月から導入される会計年度任用職 員数をみると、フルタイム会計年度任用職員、パートタイム会計年度任用職員 合わせて３２名、昨年当初予算より６名増で人件費は６，５６４千円増（１０ ７．９％）と大きく伸びている。
令和元年産のコシヒカリは、出穂後の高温などの気象的要因等により、１等比率は78.8％と低くなったことから、引き続き、関係機関と連携し、良質な滑川産米の生産への指導・支援に努めてまいります。 「富富富（ふふふ）」につきましては、昨年、25の生産者で約40ヘクタールが作付けされ、１等比率は96％と非常に高く、高温登熟に強い特性を発揮しました。
次期戦略の人口ビジョンでは、2018年に公表されました社人研推計をもとに、現行ビジョンにおける人口の推計値と実績値との乖離の要因等を分析いたしますとともに、県の人口ビジョンの考え方も参考にしながら、より実態に即した適切な人口推計に努めてまいりたいと考えております。 ２点目は、小さな拠点の推進を本市としても早急に研究し、市民に情報提供することが必要であるというお尋ねでございます。
このようなことも含め、人口の減少の要因等をしっかりと検証いたしまして、次期総合戦略に反映してまいりたいと考えております。 ○議長（荻野信悟君） ７番 正保哲也君。 ◆７番（正保哲也君） 平成３０年度を除き、おおむね施策、政策の効果が少しずつあらわれてきているということでよろしいでしょうか。藤澤企画政策部長、お願いします。 ○議長（荻野信悟君） 藤澤企画政策部長。
その中で、繰り返しになりますけれども、学校の再編統合により新たな学校を開設するに当たりましては、先ほども申しましたように、単に施設を用意するというふうなことではなくて、学校の位置、既存校舎の耐用年数や規模、敷地面積や隣接する周辺の状況など外形的な要因に加えまして、校区の人口分布等、それから通学に関する要因等を総合的に検討する必要がございます。
人口減少社会を迎える中、我が国、とりわけ地方の未来を担う子どもたちに豊かな教育の機会と希望に応じた選択肢を社会全体で保障することが今、何より大切であり、経済的理由や地理的要因等により意志ある子どもたちが希望する教育や進学をあきらめることのない教育環境を整えることが国の責務である。 よって、政府には、次の事項を含む施策の早急な実施を行うよう強く要望する。 １ 教育予算の大幅な拡充を行うこと。
次に、２点目の平成３０年度の排砂計画の変更の要因等についてでありますが、例年は６月から８月の期間でダム流入量が出し平ダムで毎秒３００立方メートル、宇奈月ダムで毎秒４００立方メートルのいずれかを上回る最初の出洪水時に実施することとなっており、融雪や梅雨等による流量の大きい時期は、出し平ダム流入量が毎秒２５０立方メートルに達した場合にも実施することとなっております。
市長がかわった今、再び同じ過ちを犯さないために、過去の業務実態の把握、時間外勤務超過につながる要因等を分析し、職員の働きやすい環境づくりに努力していただきたく、今後の具体的な対策について前辻副市長にお伺いをいたします。 次に、７月１日の豪雨災害における被害と今後の対策についてお尋ねをいたします。
各団体の基金の内容や残高の増加要因等を分析・検証し、地方財政計画へ適切に反映すべきとの意見が出ております。 この意見は、積み立てを増やすことができるほど財政に余裕があるのであれば、地方交付税を減額すべきとの考え方であると想像されます。
それと、時間外の要因等については、何が原因だと考えられておられますか。 ○議長（中西正史君） 教育長 野澤敏夫君。 ◎教育長（野澤敏夫君） 教員の多忙解消というのは非常に重要であるという認識は、実はかねて私自身持っておりまして、定期的な実態調査ではありませんでしたけれども、かねてから今年度につきましてはいろいろと学校現場を調べてきておりました。
そのためには何が足りないのか、どのような支援があれば祭りに参加できるのか、技術の伝承、費用、人的要因等、課題は町内ごとにさまざまであります。今、この機会を逃さずにしっかりと支援し、せめて展示、できることならば祭りへの参加を実現させていかなければ、もしかしたら二度と復活させることができなくなる町内もあるのかもしれません。
これらの活断層は空中写真を用いた写真判読などにより抽出されたものでございまして、活動の痕跡が侵食や人工的な要因等によって改変されているため、その位置が明確には特定できないものとされております。 今後、国の地震調査研究推進本部では、地震の規模や発生確率などを内容とした活断層の地域評価の実施を検討されるとお聞きしております。